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國新觀點(diǎn)| 向內(nèi)挖潛,,中原城市群蝶變“鄭”逢時(shí)

日期:2020-04-09 16:11:00  

前言




2020年1月10日召開的河南省兩會上,《河南省政府工作報(bào)告》提出,將加快中原城市群建設(shè),高水平推進(jìn)鄭州國家中心城市和鄭州大都市區(qū)建設(shè),支持鄭州加強(qiáng)現(xiàn)代物流中心,、先進(jìn)制造業(yè),、高端服務(wù)業(yè)發(fā)展,,深化鄭汴,、鄭許,、鄭新、鄭焦一體化融合發(fā)展機(jī)制,,拓展鄭州大都市區(qū)承載發(fā)展要素空間,。

01

國家點(diǎn)名“鄭中心”,引領(lǐng)中原城市群崛起

2016年12月29日,,國家發(fā)改委印發(fā)《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱“《規(guī)劃》”),,構(gòu)建“一核四軸四區(qū)”網(wǎng)絡(luò)化空間發(fā)展格局,聯(lián)動輻射河南,、河北,、山西、安徽和山東共30個(gè)城市,,加快促進(jìn)中部地區(qū)崛起,,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長極。

《規(guī)劃》中提到,,支持鄭州建設(shè)國家中心城市,,加快鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū),、河南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等國家級新區(qū)建設(shè),,以鄭州大都市區(qū)為核心,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動,、開放帶動和人才支撐,,打造具有較強(qiáng)競爭力和影響力的國家級城市群。

圖片來自網(wǎng)絡(luò)

02

三年成績單出爐,,僅有鄭州挺進(jìn)萬億俱樂部

2019年,,中原城市群實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值79292.10億元,占全國經(jīng)濟(jì)總量的8%,,比2016年增加18832.79億元,,平均年增速10.38%,超過全國平均水平,。


資料來源:各地統(tǒng)計(jì)局


鄭州是中原城市群唯一的特大城市,,2019年GDP總額11500億元,常住人口增加26萬人,,達(dá)到1014萬人,。作為副中心的洛陽,2019年前三季度GDP總量3709.4億元,,按預(yù)計(jì)增速全年GDP有望突破5000億元,,但與鄭州相比差距明顯,,其余各市則更為懸殊。
相比京津冀,、長三角及粵港澳大灣區(qū)等較為成熟的地區(qū),,中原城市群唯有鄭州一地獨(dú)大,且各城市間合作深度不夠,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等問題凸顯,,導(dǎo)致無論人口、交通還是經(jīng)濟(jì)總量都呈現(xiàn)發(fā)展失衡的局面,。

03

擴(kuò)內(nèi)需提活力,,中部將成為拉動經(jīng)濟(jì)的新引擎

面對日益復(fù)雜的國際形勢,中國不斷通過擴(kuò)大內(nèi)需穩(wěn)增長,、穩(wěn)預(yù)期,。中部地區(qū)人口眾多,在擴(kuò)大內(nèi)需方面擁有無限潛力,,適合成為拉動中國經(jīng)濟(jì)增長的新引擎,。

2019年我國城鎮(zhèn)化率首次突破60%,而河南省城鎮(zhèn)化率為53.21%,,僅與京津冀區(qū)域在2009年的水平相當(dāng),。中原城市群的城鎮(zhèn)化進(jìn)程仍有大幅空間,尤其在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、人口流動和內(nèi)需消費(fèi)等方面將釋放出更多增長潛力,。

近年來中部地區(qū)承東啟西、融南貫北,,已成為中國重要的能源基地和制造業(yè)聚集區(qū),。鄭州已初步形成電子信息、汽車及裝備制造兩個(gè)5000億級產(chǎn)業(yè)集群,,未來還將重點(diǎn)打造現(xiàn)代物流,、生物醫(yī)藥等七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。河南省陸續(xù)出臺政策支持以制造業(yè)為代表的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,并加快布局智能制造,、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè),,招才引智激發(fā)科技創(chuàng)新活力,,向經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級邁進(jìn)。

隨著“米”字交通網(wǎng)落成,,鄭州對人流,、信息流、資金流和產(chǎn)業(yè)集聚的虹吸效應(yīng)將更加凸顯?!班嵵行摹弊龃笞鰪?qiáng),,軌道上的鄭州大都市區(qū)也將更好的發(fā)揮輻射帶動作用,,從而真正實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同,,引領(lǐng)中原城市群崛起。

(本文作者:梁明淑,、宋懿維,,國新未來科學(xué)技術(shù)研究院研究員)