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國新觀點丨以“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展打造增長極,,加速融入長三角一體化

日期:2020-04-09 16:03:00  

2019年12月1日,,國務(wù)院印發(fā)《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱“《規(guī)劃綱要》”),,明確了長三角區(qū)域的規(guī)劃范圍,、一體化發(fā)展目標(biāo)和“7+2”重要任務(wù)等內(nèi)容,,并且多次提到了“創(chuàng)新”,、“開放”和“科創(chuàng)”等關(guān)鍵詞,。國新未來科學(xué)技術(shù)研究院從政策背景,、發(fā)展現(xiàn)狀,、關(guān)注重點等方面對《規(guī)劃綱要》進行了解讀,。



政策背景

 “長三角一體化”是國家級戰(zhàn)略

在國際環(huán)境復(fù)雜多變和國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力增加的背景下,通過區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展釋放集聚效能,,成為推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎之一,。“長三角一體化”是繼“一帶一路”建設(shè),、京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)后,,又一個區(qū)域發(fā)展領(lǐng)域的國家級戰(zhàn)略,。“長三角一體化”是我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的先行示范,,打造發(fā)展強勁活躍增長極的重大戰(zhàn)略舉措,。


圖片來自網(wǎng)絡(luò)

發(fā)展現(xiàn)狀

全國經(jīng)濟最活躍的區(qū)域之一,經(jīng)濟總量占全國的四分之一

2019年長三角GDP達23.7萬億元,,占全國約1/4,,地域面積35.8萬平方公里、常住人口2.3億,,占全國的比重分別為1/26,、1/6,人均GDP及全員勞動生產(chǎn)率位居全國前列,。但長三角仍面臨統(tǒng)一開放的市場體系尚未形成,、跨區(qū)域共建共享共保共治機制尚不健全、與國際通行規(guī)則未充分銜接等問題,。未來,,在《規(guī)劃綱要》的指導(dǎo)下,三省一市的41城將全面打破區(qū)域行政壁壘,,建立區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局,。


關(guān)注點1




上海、杭州,、南京,、合肥、湖州、嘉興6城有望構(gòu)筑增長極

《規(guī)劃綱要》直接提及上海50次,、杭州14次,、南京14次、合肥13次,、寧波11次,、蘇州6次、舟山5次,、嘉興5次,,其他城市提及次數(shù)均在5次以下?!伴L三角一體化”提出分四大圈層的推進路徑,,第一圈層是三省一市全域,第二圈層是27個城市組成的中心區(qū),,第三圈層是長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū),,第四圈層是中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)。初步來看,,上海,、杭州、南京,、合肥,、湖州、嘉興6個長三角中心區(qū)城市,,將成為引領(lǐng)長三角發(fā)展的重要增長極,。


關(guān)注點2



“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級

《規(guī)劃綱要》提出,加強協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,,走“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”道路,促進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,,以科創(chuàng)中心建設(shè)為引領(lǐng),,打造產(chǎn)業(yè)升級版和實體經(jīng)濟發(fā)展高地?!翱苿?chuàng)+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展領(lǐng)域值得關(guān)注,,如平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟,、體驗經(jīng)濟等新經(jīng)濟,,大數(shù)據(jù)、云計算,、區(qū)塊鏈,、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能,、衛(wèi)星導(dǎo)航等新技術(shù),,數(shù)字化、信息化與制造業(yè),、服務(wù)業(yè)融合等方面,。


關(guān)注點3



交通一體化和數(shù)字長三角“新基建”建設(shè)引關(guān)注

規(guī)劃綱要》提出,協(xié)同建設(shè)一體化綜合交通體系,,共建軌道交通體系,、公路通達能力、世界級機場群,、港口航道的建設(shè),;共同打造數(shù)字長三角,共同推動新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施,、重點領(lǐng)域智慧應(yīng)用,、長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)。當(dāng)前,,以5G,、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的“新基建”正在快速發(fā)展,,特別是在本次新冠肺炎疫情的影響下,數(shù)字化,、智慧化將會在生產(chǎn)和生活中得到加速普及,,數(shù)字經(jīng)濟正逐步成為經(jīng)濟增長的重要動能。


圖片來自網(wǎng)絡(luò)

(本文作者:朱蓉蓉,、雷玉茜,,國新未來科學(xué)技術(shù)研究院研究員)

國新研究院

國新未來科學(xué)技術(shù)研究院(簡稱“國新研究院”)總部位于北京,擁有專職研究與工作人員20余人,,是國家級智庫——中國制造與國家安全產(chǎn)業(yè)研究院的理事單位,。

國新研究院秉持“獨立客觀、開放包容”的發(fā)展理念,,以“產(chǎn)業(yè)興市,,科技興國,通過創(chuàng)新孵化,、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),,推動城市產(chǎn)業(yè)升級與經(jīng)濟發(fā)展”為價值使命,致力于在宏觀經(jīng)濟,、全球治理,、中國全方位開放,、未來前沿科技、科技小鎮(zhèn)等領(lǐng)域成為具有影響力的高端智庫,。